더불어민주당 소병철 의원(순천광양곡성구례갑, 법사위)은 지난 26일 21대 국회 첫 국정감사 종합감사에서 윤석열 검찰총장의 부적절한 처신에 대해 강력한 질타와 함께 검찰개혁을 위한 대안을 제시했다.
소 의원은 "지난 주 윤 총장이 법무부장관의 지휘권발동을 수용해 놓고서는 대검 국정감사에서는 갑자기 '위법부당하다. 검찰총장은 법무부장관의 부하가 아니다'는 등 발언으로 정치적인 논쟁을 격화시켰다"며 "검찰은 정치적으로 중립을 지켜야하는 데 오히려 검찰총장이 정치판을 흔든다"고 질책했다.
소 의원은 ▲윤 총장 취임 직후부터 소위 '윤석열 사단'으로 분류되는 자기사람 심기를 통한 검찰의 사조직화 ▲조국 전 법무부장관의 사퇴요구 시비와 진짜 민주주의를 거론하는 발언 등 검찰의 정치화 ▲측근 비위 혐의를 위해 절차도 무시하는 제식구 감싸기 행태 등을 지적했다.
소 의원은 "이로 인해 윤 총장의 인지도는 보수야당의 대권 판도를 흔들 만큼 올라갔지만 검찰의 국민적 신뢰도는 땅에 떨어졌다"며 개탄했다.
이에 대해 추미애 법무부장관은 "윤 총장의 처신이 지극히 부적절하다"고 답변했다.
소 의원은 이어 "검찰의 권한이 너무 막강하고 검찰이 제식구 감싸기만 한다"면서 검찰개혁의 당위성에 대한 국민의 목소리를 전했다.
이런 가운데 소 의원은 검찰 개혁의 방안을 압축해 제시했다.
▲검찰의 막강한 권한을 줄일 것 ▲검찰의 '제식구 감싸기'를 근절할 것 ▲자정 기능을 강화할 것 등 3가지를 들었다.
소 의원은 검찰의 권한이 너무 막강해 수사과정에서의 인권침해, 선택적 수사, 무죄로 선고된 결과에 대한 무책임 등이 문제라고 지적했다.
또한 최근 김봉현 씨 사태에서 볼 수 있듯이 검찰이 조직원의 비위 혐의에 대해서는 은폐, 늦장 수사, 솜방망이 처벌 등 제식구 감싸기가 지나친 만큼, 이를 바로잡아야 한다는 것이다.
아울러 검찰의 자정 기능 강화를 위해서라도 제3의 기관인 공수처를 신설해 견제 및 감시돼야 한다는 점을 강조했다.
소 의원은 검찰이 이와 같은 개혁을 통해 직접.특수수사를 축소, 검찰의 권한을 줄이고 1차 수사기관의 사법적 통제를 통한 소추기능의 대폭 강화를 통해 수사기관에서 준사법기관으로 거듭나야지만 국민의 기본권이 보장되고 수사의 공정성이 확보될 수 있다고 제언했다.
추 장관은 "윤 총장의 정치적인 행보로 인해 현장에서 묵묵히 일해 온 많은 검사들이 자괴감을 느끼고 있다"면서 "윤 총장과 다수의 검사들은 분리돼야 마땅하며 이를 오해하지 말아달라"고 부탁했다.
또한 추 장관은 소 의원이 제안한 검찰개혁 방안에 대부분 동의했다.
그러면서 검찰 스스로가 자정기능을 발휘할 수 없다면 공수처를 조속히 출범시키는 등 외부적 조치가 필요하다고 강조했다.
이와 함께 "모든 행정은 분권과 견제, 민주적 통제가 필요하며 윤 총장의 여러가지 발언이 민주주의와 적합하지 않다는 것에 유감을 표하며 잘 지도하겠다"고 답변했다.
이날 소 의원은 옵티머스 사태에 대한 검찰의 부실수사에 대해서도 강한 톤으로 질책했다.
소 의원은 "옵티머스 사태는 윤 총장이 중앙지검장 당시에 허술한 무혐의 결정으로 인해 더 큰 피해가 발생하게 되었는데도 불구하고, 부장검사 전결이라는 핑계를 댄 것은 말이 안된다"고 지적했다.
소 의원은 또한 자신이 부장검사 시절에 중요한 사건은 차장검사와 검사장에게 보고를 했으며 부장검사 전결 핑계는 윤 총장이 책임을 회피하고 있는 것이라고 비판했다.
실제 중앙지검의 위임전결 규정은 중요하다고 인정되는 사건은 검사장이 결재권자이며 4개월 초과사건은 차장검사 전결로 돼 있어 향후 윤 총장에 대해 위증의 시비가 있을 수 있는 대목이다.
소 의원은 "그리고 라임-옵티머스 사태에 대한 철저한 수사와 이와 같은 사태를 예방하기 위해 금융감독당국과 시중 금융기관에 대한 책임도 철저히 규명해야 하며, 선량한 투자자들의 피해구제에 노력해 줄 것"을 당부했다.
추 장관은 이에 대해 "의원님 말씀처럼 그렇게 하겠다"고 약속했다.